Александр Лукашенко: «Надо прекратить отток населения из регионов»

В списках зря значатся

В Беларуси насчитывается 118 райо­нов. Многие из них сталкиваются с проблемой оттока населения, особенно сельского. Основная причина – поиск рабочих мест с достойной зарплатой. Следом идут вопросы ценообразования, досуга, ЖКХ и так далее.

«Именно поэтому в прошлой пятилетке была внесена инициатива «Один район – один проект», рассчитывая, что это будут достойные рабочие места с приличной заработной платой», – напомнил Президент на прошедшем 30 апреля совещании с участием представителей правительства, губернаторов, председателей райисполкомов.

Инициатива датируется 2022 годом. Из запланированных проектов две трети реализовано (144 из 217). Инвестировано около 3,5 млрд. руб­лей, создано свыше 6 тыс. рабочих мест. Охвачены как государственные, так и частные предприятия в различных отраслях – машиностроении, фармацевтике, дерево­обработке, АПК. Многие инвестпроекты ориентированы на экспорт и импортозамещение.

«В ряде регионов инициатива «Один район – один проект» дает действительно мощный эффект», – отметил Александр Лукашенко.

Вместе с тем, как заметил Глава государства, есть недостатки, приписки, а также пустая контрольно-мониторинговая деятельность.

Уже на старте программы, по словам Президента, присутствовали неразбериха и махровая бюрократия, не было системного подхода по специализации районов с учетом их возможностей, компетенции и, самое главное, потребности. Разумеется, это не пошло на пользу дела. «Не были выработаны четкие критерии формирования планов, проектов, оценки их эффективности на результаты экономики и развития района. У нас основной показатель был – освоение средств, иногда любой ценой. Отсюда появлялись и перегибы», – сказал Александр Лукашенко.

Практически к половине проектов (109 из 217) у Главы государства есть претензии. «Правительство отчитывается по общему перечню проектов, не заглядывая в суть как следует. Поэтому немало включенных в перечень формально, а вся работа ведется лишь на бумаге», – отметил Президент.

Есть примеры, когда в зачет шли проекты, давно реализуемые или уже почти готовые. Так, с 2014 года в Червенском районе осуществляется выпуск фармацевтической продукции, а в 2022-м предприятие как ни в чем не бывало внесли в список. «Не понимаю, зачем это надо. Зачем вы куда-то что-то включаете, чтобы отчитаться, что вы «великие» и выполнили поручение Президента? Это никому не нужно», – подчеркнул белорусский лидер.

Серьезной критике подверглась работа председателей райисполкомов. «Я не вижу, что наши органы власти, особенно внизу, председатели райисполкомов, живут этой темой, реально в нее погрузились и буквально борются за каждое рабочее место, если это нужно в конкретном районе, – сказал Президент. – Ряд проектов фигурирует в списке благодаря уговорам бизнесменов – по принципу «с вас не убудет, а председателю пойдет в зачет». Что уже говорить о фактах, когда проекты приобщались к инициативе вообще без ведома субъектов хозяйствования – они только из отчетов властей перед СМИ узнавали, что в чем-то поучаствовали».

Отсюда и суровый вердикт: «При­мерно половина наших председателей райисполкомов не сдала этот важнейший для них экзамен», – заявил Глава государства.

Притяжение райцентров и агрогородков

Александр Лукашенко акцентировал внимание на том, что с момента запуска инициативы «Один район – один проект» поставленные ею задачи изменились и на них нужно взглянуть в новом ракурсе: важны не просто новые рабочие места, а их качество и экономический эффект от создаваемого производства. «Для нас сейчас важно построить предприятия, продукция которых будет востребована не только на внутреннем, но и на внешнем рынках. И продать с высокой прибылью. Для нас это сегодня наиважнейший вопрос. Но надо делать быстро», – ориентировал присутствующих на совещании должностных лиц Глава государства.

«Учитывайте современную ситуацию. Пусть еще раз пересмотрят губернаторы и в правительстве эти проекты. Посмотрите, что надо завершить, куда еще надо направить денежные средства. И создать проекты импортозамещения и наполнения внутреннего рынка. Надо производить свое», – резюмировал Александр Лукашенко.

Президент потребовал разобраться со всеми недостатками, а также доложить про планы по реализации инициативы «Один район – один проект» на текущую пятилетку.

«Нам надо обратиться к этой инициативе спустя то время, когда она была объявлена. Ситуация серьезно поменялась. Тогда мы рассчитывали не только на высокооплачиваемые рабочие места, но и создание рабочих мест. Сегодня вопиющей такой нет проблемы. Где-то в районах она есть. Там надо брать на контроль эту инициативу и смотреть, что там губернатор с председателем гор-, райисполкома хотят построить, чтобы люди имели нормальную заработную плату и рабочие места (именно рабочие места)», – сказал белорусский лидер.

В контексте задач регионального развития Александр Лукашенко обратился к теме трудовой миграции. «Надо прекратить отток населения из регионов в Минск и областные центры. Прекратить раз и навсегда», – заявил Президент.

Как отметил Глава государства, рост жилищного строительства в столице приводит к тому, что все больше людей из регионов перебирается в Минск: «Совсем мы не прекратим (строительство жилья в Минске. – Прим. авт.), это естественно. Здесь же промышленность и прочее. Поэтому арендное жилье надо строить. Но столько, сколько надо. А основное надо перенести в регионы, чего бы нам это ни стоило».

Президент пояснил, что в некоторых сельских хозяйствах уже складывается ситуация, когда людей подвозят на работу из райцентров: «Доить коров скоро будут горожане. Что, с Минска поедут? Нет, поедут прежде всего с районных центров. Поэтому надо развивать районные центры».

Еще один важный вопрос – агрогородки. Президент отметил, что их можно развивать по примеру райцентров, не только создавая жилищные условия для людей, но и возможности для досуга и самореализации. «Надо переносить туда центр тяжести. Будут довольны минчане, потому что не будет перенаселен Минск. Пока красивый городок, роскошный для жизни. Все завидуют, есть чем дышать», – добавил белорусский лидер.

Провинции предложена новая инициатива

Анализируя задачу прошлой пятилетки «Один район – один проект», Глава государства отметил, что эта программа во многом завершена. Далее поддержка инвестпроектов будет осуществляться в формате нового механизма под названием «Региональная инициатива».

Отличие заключается в том, что утверждать конкретные перечни будет уже не Совет Министров, а они будут с мест вноситься в Мини­стерство экономики. После необходимой оценки ведомство передаст проекты для дальнейшего финансирования в банки. Суть в том, что предложения должны быть инициированы и востребованы самим районом и областью. При этом основная цель остается неизменной – развитие районных центров и агрогородков, прекращение оттока людей из регионов.

Александр Лукашенко по итогам совещания заявил, что думает над тем, чтобы на очередное заседание Всебелорусского народного собрания в конце года вынести вопросы регионального развития в качестве ключевых аспектов в докладе премьер-министра. «Это важно для людей. И надо, чтобы в самом высоком представительском органе эти темы были не просто обозначены, а серьезно прозвучали», – подчеркнул Президент.

Олег ФЕДОРОВ, фото БЕЛТА